Risposta rapida
Il congedo di maternità è regolato dal D.Lgs. 151/2001: di norma due mesi prima della data presunta del parto e tre mesi dopo, con le alternative previste dalla legge. Se la nomina in ruolo arriva durante il congedo, la presa di servizio può essere differita: secondo le FAQ del Ministero, la decorrenza giuridica resta quella della nomina, mentre la decorrenza economica parte dalla presa di servizio.
Ogni anno una parte del personale neoassunto riceve la nomina in ruolo mentre è in gravidanza o già in congedo di maternità. Le domande sono sempre le stesse: bisogna prendere servizio comunque? Da quando si viene pagati? Il periodo conta per la carriera? Questa guida mette in fila le risposte che si ricavano dalle fonti ufficiali, distinguendo ciò che dice la legge da ciò che va verificato con la propria segreteria.
Per gli adempimenti generali della presa di servizio rimandiamo alla guida su presa di servizio dei neoassunti, documenti e ricostruzione di carriera; per il periodo successivo alla maternità, a quella sul congedo parentale per docenti e ATA.
Cos'è il congedo di maternità e quanto dura?
La disciplina è nel decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, il testo unico su maternità e paternità. L'art. 16 vieta di adibire al lavoro le donne:
- durante i due mesi precedenti la data presunta del parto;
- se il parto avviene oltre quella data, per il periodo tra la data presunta e quella effettiva;
- durante i tre mesi dopo il parto;
- durante i giorni non goduti prima del parto, se questo avviene in anticipo: tali giorni si aggiungono al congedo dopo il parto.
La legge prevede due alternative. Con la flessibilità dell'art. 20, la lavoratrice può astenersi dal mese precedente la data presunta del parto e nei quattro mesi successivi. Con l'art. 16, comma 1.1, può astenersi esclusivamente dopo il parto, entro i cinque mesi successivi. In entrambi i casi serve l'attestazione del medico specialista del Servizio sanitario nazionale o con esso convenzionato e del medico competente, che l'opzione non arrechi pregiudizio alla salute della gestante e del nascituro.
Il congedo può iniziare prima dei due mesi?
Sì, attraverso l'interdizione anticipata prevista dall'art. 17. L'azienda sanitaria locale la dispone in caso di gravi complicanze della gravidanza o di forme morbose che si presume possano essere aggravate dallo stato di gravidanza. La Direzione territoriale del lavoro interviene quando le condizioni di lavoro o ambientali sono ritenute pregiudizievoli per la salute della donna e del bambino, o quando la lavoratrice non può essere spostata ad altre mansioni.
L'interdizione può riguardare uno o più periodi, fino all'inizio del congedo ordinario, e la sua durata è stabilita dall'ente che la dispone.
Cosa succede se la nomina in ruolo arriva durante il congedo?
In questo caso entra in gioco la presa di servizio differita. Le FAQ SIDI del Ministero sulle immissioni in ruolo la definiscono come una nomina con decorrenza giuridica nell'anno scolastico in corso e presa di servizio nell'anno scolastico successivo, con decorrenza economica alla presa di servizio.
Le due date hanno effetti diversi:
- la decorrenza giuridica è quella della nomina;
- la decorrenza economica coincide con l'effettiva presa di servizio.
Sempre secondo le FAQ, il contratto viene predisposto e convalidato dalla scuola sede di servizio all'atto della presa di servizio, con la convalida del dirigente scolastico.
La maternità rientra tra i casi che consentono di differire la presa di servizio. La nota MIM prot. 157048 del 9 luglio 2025 sulle supplenze lo conferma indirettamente: estende anche al personale a tempo determinato «la possibilità di differire la presa di servizio per i casi contemplati dalla normativa (a titolo esemplificativo, maternità, malattia, infortunio)».
Le date concrete della presa di servizio dipendono dalla situazione individuale: per questo è utile chiarirle per tempo con la scuola di assegnazione.
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Quali documenti servono e a chi vanno inviati?
L'art. 21 del D.Lgs. 151/2001 prevede che, prima dell'inizio del congedo, il certificato medico di gravidanza con la data presunta del parto sia inviato all'INPS esclusivamente per via telematica, direttamente dal medico del Servizio sanitario nazionale o con esso convenzionato. La data indicata nel certificato fa stato, nonostante qualsiasi errore di previsione.
Dopo il parto, la lavoratrice presenta entro trenta giorni il certificato di nascita del figlio o la dichiarazione sostitutiva. Il certificato di parto viene trasmesso all'INPS per via telematica dalla struttura sanitaria.
Per la neoassunta, in pratica, conviene informare subito la scuola di assegnazione della propria situazione, così che la segreteria possa gestire la presa di servizio differita e la documentazione. Le informazioni generali sui congedi sono disponibili sulla pagina dell'INPS dedicata a congedi, permessi e certificati.
Come funzionano trattamento economico e anzianità di servizio?
L'art. 22 del D.Lgs. 151/2001 stabilisce che le lavoratrici hanno diritto a un'indennità giornaliera pari all'80 per cento della retribuzione per tutto il periodo del congedo. Per il personale della scuola il trattamento economico effettivo va verificato in base al contratto collettivo di comparto e con la propria segreteria.
Lo stesso articolo contiene tre regole che interessano tutto il personale:
- i periodi di congedo di maternità sono computati nell'anzianità di servizio a tutti gli effetti, compresi quelli relativi alla tredicesima mensilità e alle ferie;
- ai fini della progressione nella carriera sono considerati attività lavorativa, quando i contratti collettivi non richiedono particolari requisiti;
- ferie e altre assenze spettanti ad altro titolo non vanno godute contemporaneamente al congedo.
Per chi ha ottenuto il ruolo con presa di servizio differita, ricordiamo che la decorrenza economica parte dalla presa di servizio, secondo quanto indicato nelle FAQ ministeriali.
Errori frequenti e cosa fare se
Errore: pensare di dover prendere servizio comunque nel giorno previsto
Durante il congedo vige il divieto di adibire al lavoro previsto dall'art. 16. Cosa fare: comunicare subito alla scuola di assegnazione la propria condizione e chiedere come gestire la presa di servizio differita.
Errore: confondere decorrenza giuridica ed economica. La prima segue la nomina, la seconda la presa di servizio. Cosa fare: controllare entrambe le date nel contratto.
Errore: consegnare il certificato di gravidanza in formato cartaceo. L'art. 21 prevede l'invio telematico all'INPS da parte del medico. Cosa fare: verificare con il medico che l'invio sia stato effettuato.
Errore: dimenticare il certificato di nascita. Va presentato entro trenta giorni dal parto, anche come dichiarazione sostitutiva. Cosa fare: annotare la scadenza appena nasce il bambino.
Cosa fare se si vuole usare la flessibilità. Servono le attestazioni del medico specialista e del medico competente previste dall'art. 20: sono la condizione per poter esercitare l'opzione.
Domande frequenti
La neoassunta in congedo di maternità deve prendere servizio?
No, durante il congedo vige il divieto di adibire al lavoro. La presa di servizio può essere differita: la maternità è tra i casi indicati dal Ministero.
Da quando decorre lo stipendio se la presa di servizio è differita?
Secondo le FAQ SIDI del Ministero, la decorrenza economica coincide con la presa di servizio, mentre la decorrenza giuridica resta quella della nomina.
Il congedo di maternità conta nell'anzianità di servizio?
Sì. L'art. 22 del D.Lgs. 151/2001 lo computa nell'anzianità di servizio a tutti gli effetti, comprese tredicesima e ferie.
Si può lavorare fino al nono mese?
Il D.Lgs. 151/2001 prevede la possibilità di astenersi esclusivamente dopo il parto, entro i cinque mesi successivi, con le attestazioni del medico specialista e del medico competente.
Chi invia il certificato di gravidanza?
Il medico del Servizio sanitario nazionale o con esso convenzionato, all'INPS e per via telematica.
Il differimento vale anche per le supplenti?
Sì. La nota MIM sulle supplenze del 9 luglio 2025 estende al personale a tempo determinato la possibilità di differire la presa di servizio nei casi previsti dalla normativa, tra cui la maternità.
A chi chiedere chiarimenti sul proprio caso?
Alla segreteria della scuola di assegnazione, che predispone il contratto e gestisce la presa di servizio.
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